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    孙瑞哲在2020年纺织行业两会代表委员座谈会上的谈话

    【通告时间】: 2020-05-18
    【来源】: 华夏纺织经济信息网

    华夏纺织工业委员会会长孙瑞哲

    2020 年 5 月 14 日

     

    敬爱的招待会代表委员、各位行业同仁:

      鉴于疫情原因,咱一年一度的“回家叙旧”推迟到今日。震情也许打乱了俺们行进的点子,却未能阻拦我们发展的步履;震情也许拉开了俺们的物理距离,却能让咱更加明白团结的意思。在这挑战与期待并存的时节,以视频会议方式把各位代表委员聚在一起,同时邀请中纺联特邀副会长与会,探索当前行业发展形势,针对突出问题,协和良策。我谨代表中国纺织工业委员会,对各位亲人表示衷心的祝福!

      2020 是铭刻世界史册的一年。“新冠肺炎疫情”在全世界蔓 延长,副实体到心理,副供给到需求,副经贸到政治,经济社会的各国层面都在经受巨大压力。环球贸易合作几近停摆;原油价格下降更加深了股、债、汇、商品市场大幅震荡;首要经济体普遍经历有记录以来最低增速;世界经济一落千丈风险不断累积。“震情”与“震情”叠加,有效整个局面更加扑朔迷离。有的国家的政客为了短期的选举利益,不断“推责”“甩锅”,环球贸易摩擦和地缘政治冲突由和缓状态急转直下,与世界人民盼望战胜疫情和恢复经济的美好愿望背道而驰。该署改变,让世界深刻反思政府之义务担当及其终极责任、人类的经济活动及其终极价值,让世界国民意识到“人类命运共同体”的浓厚内涵和具体意义。

      2020 是体现纺织担当的一年。现年是华夏全面建成小康社会、贯彻第一个世纪奋斗目标的关键之年,也是纺织行业建成纺织强国之支点之年。面对疫情防控的严格形势和防治物资极度紧缺的实际题材,织成行业全力以赴投身到防控疫情的交锋中来。欧委会作为行业合力抗击疫情的重中之重“大桥”,在第一时间对重大骨干企业产能及库存开展摸底调查,和谐组织产业力量,拓展口罩、防护服等应急防控物资生产供给。相关工作有力保障了全国疫情防控的实用进行。织成行业作为经济的支柱产业,表现与世界产业链深度融合发展之资产,在此次疫情攻坚战中发挥了主要作用。织成行业之主动作为得到了地方、研究院及各单位负责人之确认和社会各界的普遍赞誉。

      在此,我谨代表中国纺织工业委员会,对包括各位在内的宽广纺织从业人员,为中华乃至世界疫情防控付出的勤劳努力和作出的崛起贡献,表示崇高敬意和诚挚感谢!

      一、2020 年以来我国纺织行业之开拓进取现状与形势

      (一)2020 年以来纺织行业经济运转基本情况

      2020 年以来,新冠肺炎疫情全球蔓延,行业面临巨大的空气压力和实效性风险,资产供需两端经受前所未有的碰撞。

      1.生产规模下降

      织成行业开工负荷正在逐步恢复,但受疫情影响,产能利用率低于正常水平。根据国家地震局数据,一季度,烟草业和化纤业产能利用率分别为 67.2%和 74.4%,略好于全国制造业67.2%的产能使用水平,但较上年同期分别回落 10.5 和 8.8 个百分点。一季度,织成行业规模以上企业工业产值同比下降16.5%,较 1~2 月强度收窄 9.1 个百分点。织成全产业链中,仅有产业用纺织制成品制造行业由于防疫类产品需求剧增,呈现 11.5%的迅速增长,其它环节均为负增长。其中棉纺及印染业同比下降 21.7%,衣着服饰制造业同比下降 19.7%,化学纤维制造业同比下降 6.9%。首要大类产品需求量明显减退。有统计的 15个大类产品需求量除无纺布外均呈现负增长。一季度,纱、布、
    化纤和服装产量同比分别降低 26.4%、31.1%、10.0%和 20.3%。

      2.前后市场要求下降

      自疫情爆发以来,织成服装产品远销明显减退。根据国家地震局数据,一季度全国居民人均衣着支出 369 元,较之下降17.8%,在人均消费支出中占比 7.3%,较上年同期降低 0.8 个百分点;全国限额以上单位服装鞋帽、针纺织品零售额同比下降32.2%,较 1~2 月强度扩大 1.3 个百分点。为弥补线下门店大量关停的损失,织成集团普遍增强线上渠道建设。一季度,墙上穿类商品零售额同比下降15.1%,较 1~2 月强度收窄 3 个百分点。

      行业出口形势严峻。一季度,我国纺织品服装出口降幅超过了 2008 年世界经济危机发生时的水准。4 月以来,受益于存量订单的成功,以及各国对口罩、防护服等需要之骤增,我国纺织品服装出口降幅快速收窄。根据海关快报数据,1~4 月,我国纺织品服装出口金额为 666.2 京港元,较之减少 10%,零度较一季度收窄 8 个百分点。其中,民品出口额为 373.1 京港元,较之增长2.9%,4月当月讲话146.2京港元,较之增长51.1%;衣着出口额为293.1京港元,较之减少 22.3%,4月当月讲话 67.4京港元,较之减少 27.7%。产品出口结构呈现服装出口规模远低于纺织品出口规模之特色。副市场出口结构看,我国对发展中国家和新生市场出口全线下滑。1~3 月,行业对伊朗、俄、东盟、北约和欧洲纺织品服装出口金额同比分别降低 29.2%、16.8%、14.3%、13.1%和 11.7%。

      3.入股规模大幅萎缩

      震情影响下,行业企业普遍缺乏投资信心和力量,入股规模大幅萎缩。根据国家地震局数据,2020 年 1~3 月,织成行业固定资产投资完成额同比减少 38.0%,加快较上年同期大幅下降44.5 个百分点。其中,烟草业、金融业和化纤业 1~3 月投资额同比分别削减 37.1%、45.8%和 19.2%,离别低于去年同期 46.1、57.2 和 5.1 个百分点。全国 31 个省区中,仅四川和辽宁两省实现全产业链投资增长。抗疫物资、展销转内销的相关投资正成为行业投资的主要取向。

      4.经济效益明显恶化

      在需要严重不足、运销大幅下降之情况下,织成集团收益和盈利大幅萎缩。根据国家地震局数据,1~3 月,全国 3.3 万户规模以上纺织集团实现营业收入 8318.8 亿元,较之下降25.4%;贯彻利润总数 218.1 亿元,较之大幅下滑 44.2%。集团营业收入利润率仅为 2.6%。其中,化纤行业受原油价格下降加重库存亏损影响,盈利总数同比下降 62.3%;纺机行业受投资需求下滑影响,盈利总数同比降幅达 67.3%。

      织成行业运行质量下降。1~3 月,全国范围以上纺织集团亏损面达 36.4%,较上年同期扩大 13 个百分点,亏损企业投资额同比增长 29.5%。集团总资产周转率、产成品周转率居于较低水平,分别为0.9先后/年和9.8先后/年,较上年同期分别放缓 28.3%和 35.5%。集团三费比例高达 7.9%,显而易见高于正常水平,家纺、衣着以及纺机行业三费比例更是达到 10%上述。集团资金支出负担沉重。

      (二)织成行业企业开工复产情况

      新冠肺炎疫情爆发的初,全社会对口罩、独资防护服等生产资料的要求紧迫。织成重点防疫物资生产企业(熔喷布、口罩、防护服等生产企业)主动响应党和内阁号召,在年节之内迅速返工,全力投入抗疫物资生产,是最早复工复产的本行。为了打赢疫情这场战役,织成行业内很多服装、家纺企业改造生产线、购买相关设备,转业口罩、防护服等生产资料。行业企业之复工复产有效保护了防疫物资的供应。随着国家对国情的实用防控和对集团复工复产支持力度之加大,织成行业之供给能力与产业链运转目前已基本恢复健康。

      1.基本企业资产负债率基本稳定,但开工负荷显著下降

      中纺联对重大联系企业之检察显示,现阶段超过 90%的纺织服装企业保持开工生产状态,但企业普遍面临订单严重不足的景象。维持开工一是响应国家“稳就业”的呼唤,二是为了等待市场好转而稳定员工队伍。一部分企业通过转产口罩等来维持生产。

      集团开工负荷大幅下滑。据调查,3 月中中旬,绝大多数纺织集团产能利用率在 80%上述,4 月以来一直呈现下降势头。欧委会对重大企业之新星调查显示,超过六成的被检察印染企业产能利用率不足去年同期水平的 70%,65%的集团表示 4 月产能利用率出现暴跌;重在棉纺企业产能利用率在 80%控制,色织企业产能利用率在 75%控制,人均较以前有所回落;近七成把检察的长丝织造企业产能利用率仅能维持在 50%上述,个别企业产能利用率已低于 30%。

      2.中小微企业生存压力加大,停车情况开始增多

      受订单大幅削减影响,一部分中小微型企业再次陷入停工困境。根据特委会调查,前不久主要棉纺产业集群开工企业比例已经不足 60%,其中仍保持开工之框框以下企业占比仅有 40%控制;蒙古、河南、山西等地步的服饰、印染集群均已出现中小微企业关停的景象。现阶段主要产业集群中,丝织产能利用率不足四成,纺织产能利用率仅为三成,新德里、郑州、长沙等地步的编制集群企业产能利用率仅有 40%控制。

      随着订单持续不足,一部分中小微企业初步被迫减员。据棉纺协会调查,现阶段主要棉纺织产业集群用工人数约为正常情况之 7 成绩左右,较 4 月初近 80%的集群人员到岗率明显减退;一部分企业延长了五一假期,约 40%的被检察色织企业陆续启动调休或轮休。集团稳定员工队伍的压力加大。

      (三)织成行业企业生产经营面临的关键问题

      1.市场要求不足

      时下,震情对市场之碰撞在连续发酵,环球范围内纺织服装终端消费大幅萎缩。完全来看,美丽欧日等传统发达经济体消费市场要求短期难有起色。据巴西商务部数据,3 岁首美国零售销售额环比下降 8.7%至 4831 京港元,其中服装服饰及鞋类产品销售额仅为 110.9 京港元,较之下降 50.7%,创历史最大降幅。不管传统百货,还是国际时尚巨头都在担负前所未有的压力。现阶段,Adidas 环球 70%的门店处于关闭状态,商家一季度净销售额同比下降19%,营业利润同比下降93%;路威酩轩集团(LVMH)和开云集团(Kering)一季度的高额均同比下滑 15%;梅西百货、彭尼百货等零售巨头处境堪忧,克鲁服装专卖店(J.Crew)已提请破产保护。

      终端需求疲软,有效企业订单不足的景象日益严峻。根据特委会之检察,65%的色织企业表示出口订单量不足正常水平的50%,超过半数之棉纺集群表示manbetx体育app订单同比降幅超过 30%,谈话订单基本停滞,规模以下小企业基本无单可做。近一半把检察的编制企业表示目前内销订单水平仅为去年同期 70%的水准之下,约三分之一企业表示出口订单在去年同期 50%以下;陕西焦化印染企业反映针织类产品订单减少至 50%~60%。一半长丝织造企业反映内销订单量不足正常水平的 50%,八成企业表示出口订单不足正常水平的 50%。

      2.市场秩序的题材

      震情冲击下整个市场之点子被打乱,行业市场秩序正在经受考验。

      一是廉价竞争之题材。在需要低迷的远景下,织成集团库存压力持续加大。一半纱、布企业库存水平在 1 个月左右,远超一至两周之正常化水平;江浙和江南地段涤纶 FDY 库存分别升至 19 和 60 海外,人均超过 10 海外左右之正常化含量。为尽快回笼资金,集团低价竞争现象增多。一部分涤纶企业和棉纺企业大幅降价抛货,出现了有的无序竞争情况。考察显示,超过六成印染企业表示加工费也在逐月降低。

      二是提订单被吊销、延期和压价的题材。根据印染协会对 49 学者重要企业之检察情况,4 月中旬有 95.9%的集团遭遇部分订单被吊销的景象,75.5%的集团具体交货价格低于合同价格。N95 口罩在提中遇到的批准问题更为突出,如比亚迪与拉脱维亚签订的 10 京港元 N95 口罩大单,必须在 5 月 31 近年来获得 NIOSH批准才能实现。

      三是违规经营之题材。比如熔喷布市场,产品标价从国情前 1.8 万/吨一度被炒到 70 万/吨以上。有的口囤积居奇、倒买倒卖、作伪,严重干扰了常规的市场和生产秩序。比如直播带货,震情期间,已变成集团之主要营销渠道。但直播带货也不断暴露出虚假宣传、虚假、客运量造假、维权困难等问题。

      3.成本周转困难

      震情之下,盈利缩水、现金流紧张使得企业面临压力。以上市公司为例,一季度,申万纺织服装板块实现营收合计 603.29亿元,较之下滑 27.02%;贯彻归母净利润合计 10.74 亿元,较之下滑 80.69%。对于普通企业,成本状况更加堪忧。据印染协会调查,陕西焦化印染企业表示上半年集团之集资款大部分无法顺利回款,而工资等费用成本却要按时支付,集团流动资金严重不足。成本周转困难使得许多企业,特别是中等微企业面临生存危机。集团贷款逾期和违约现象增多。

      (四)行业形势预判

      随着全球疫情防控进入常态化,重启经济正成为世界各个关注的点子和主要选项。截至 5 月 11 日,巴勒斯坦 31 个州部分解封;尼加拉瓜、阿富汗、伊拉克等多个非洲国家副 4 月开始逐步放宽限制措施。尽管有许多积极信号,但世界疫情防控形势依然严峻,经济全面重启面临挑战。manbetx体育app震情防控形势继续向好,生产生活秩序加快恢复。据公安部监测数据显示,“五一”期间全国市场人气明显回升,重在监测零售企业日均销售额比清明假期提高 32.1%,其中服装日均销售额增长了 31.2%。

      综上所述分析,预测二季度纺织行业运行压力依然较重;前年,规模以上企业工业产值同比可能减少 12%控制。受口罩、防护服等防疫物资出口拉动,行业出口额同比降幅或保持在 10%控制。2020 年下半年,随着manbetx体育app市场消费支撑作用逐渐恢复,环球疫情防控形势逐渐稳定,行业运行水平将较前年有明确改善。完全来看,2020 年将着力到位我国纺织行业“十三五”计划目标。

      二、 行业发展面临的主旋律性变化

      世界正处于百年未有的大变局,资产面临的地形空前复杂。咱要透过变化看本质,恪守趋势寻方向。

      (一)生产布局的主旋律性变化

      1.环球价值链脱钩的心音在加大

      在全世界价值链的演变过程中,环球价值链上的分权和利益格局发生改变,华夏制造的身份与影响更是不断加深,这使得一些国家产生了明显的不安与抵触情绪,单边主义、贸易保护主义升温。本次新冠肺炎疫情的爆发,有效全球化的局部弊端被放大。贸易保护主义氛围得到强化,价值链“脱钩”的论调也将进一步加深。

      2.推动供应链的本土化和软化布局成为主要取向

      本次疫情期间口罩、独资防护服等主要物资的缺乏,势必推动更多国家重新考虑产业布局,以更大力度推动供应链的本土化与多元化可能变成世界产业政策的一个重要取向。当然,环球价值链的演进是市场规律下长期演化的结果,供应链布局终归要服从产业进步阶段和生意逻辑。有的国家想让企业从中国回迁、外迁并不容易,华夏纺织工业完备的资产体系优势依然明显,地位短期不会改变。但老来看,多种因素作用下,降低对中华制造的依赖成为一种选择。这意味着中国纺织工业
    在全世界价值链上原本位置谋求发展之空中越来越小,加紧向产业链高端升级是必由之路。

      (二)市场布局的主旋律性变化

      1.环球需求不振将变成一种长期生活

      时下,贸易纠纷呈现常态化、长远化、规范化态势。WTO告知显示,2018 年 10 月至 2019 年 10 月,WTO 成员共实施 102项新贸易限制措施,涉及贸易差额约为 7469 京港元,较之增长 27%,是自 2012 年 10 月以来的最高记录。前不久,巴勒斯坦取消了中国等 25 个经济体享有的 WTO 发达国家优惠待遇;推动“涉疆法案”,穿越行政化的章程直接过问品牌商的国际采购行为。该署都将对本国外经贸形成主要影响。

      表现纺织服装重要消费市场之中东国家是本次疫情的产莲区,诸多品牌商和贸易商大量取消订单,我国产业链前端需求受到直接冲击。而俄罗斯、巴西、斯洛伐克等国家的停工停产也导致我国纺织品出口大幅削减。完全看,世界经济下行压力持续加大,市场增长缺乏稳定支撑。咱需要做好外需长期不振的准备。

      2.贸易区域化是现阶段全球化的主要特点

      要求清醒地认识到,全球化整体进程并未逆转,而是以区域化的新形象持续演进,环球区域和双方贸易协定正麻利增长。以 RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)为例,2018 年,华夏对RCEP 江山和地方的农产品服装出口占中国纺织品服装出口的26.5%。签订在当年签署生效,名将会对纺织产品的谈话、电气化布局产生重大影响。咱要高度重视区域化对纺织产业之影响。

      3.内需市场之根本在连续强化

      华夏是全世界最具成长性的花费市场,内需市场成为产业高质量发展之新优势。2019 年,社会消费品零售总额 41.2 万亿元,较之增长 8.0%。其中,全国限额以上服装鞋帽、针纺织品类商品零售额累计增长 2.9 %,抵达 1.35 万亿元。广泛的市场不仅有效产业面对外部市场冲击有足够的移动余地,而且能够更好发挥规模经济、规模经济和网络功能。

      要求之多元和提高之异步使得多层级消费正成为manbetx体育app市场之主要特点。2019 年,全国居民人均可支配收入达 30733 元,较之增长 8.9%。依托全球最大规模之中等收入群体,消费升级是大势所趋。一方面,随着城镇化、区域协调发展、精准扶贫进程的不断加深,下沉市场之动力也在释放,驯化消费空间巨大。规范化、多层级的要求意味着技术更新、产品创新拥有更多的采用场景。受疫情影响,内需市场受到很大冲击,居民消费意愿、消费信心、消费能力等大幅下滑。如何充分激活内需潜力,形成产业新循环是主要议题。

      (三)资产组织的主旋律性变化

      时下,先后四次工业革命蓬勃兴起,艺术已变成重塑产业组织的重中之重力量。以智能、浅绿色、融合、空洞在为特点,艺术更新正在深刻改变世界纺织产业之开拓进取方式与产业边界。

      1.以效益为中心的产品再造

      时代材料,时代产业。小小的材料正向着多结构、多功能、超性能、产业化和绿色化方向发展,小小的材料的打破融合工艺技术之更新,有效纺织品服装的力量不断加深。采用场景也从服用家居向医疗与卫生、生态与电力、安全与防护、通与环保、基础设施与航空航天等世界延展。智能纺织品更成为信息服务的接口与载体。产品的力量化,有效产业内涵与产业生态不断增长。资产在金融中的战略位置正在增添新内容。

      2.以质量效为中心的生产再造

      一是生产的无。以智能装备和企事业互联网为中心,副研发设计、织成染加工到终端产品生产,产业链各环节正向着数字化、无形化、产业化的大势转变。这使得产业供给的精益化、服务性化、劳务化水平不断晋升。二是生产的绿色化。浅绿色纤维制备技术、清洁生产技术、浅绿色印染技术、小小的回收技术之高速发展与无应用不断加深。H&M、Inditex、Nike 等国际巨头已经在积极推动纤维的循环使用、制造绿色供应链。2018年,我国废旧纺织品回收量达到 380 万吨,较之增长 8.6%。循环经济成为主要取向。

      3.以价值为中心的渠道再造

      艺术驱动下,行业之电源组织措施、与市场之联网方式都在发生浓厚调整,贸易数字化是突出特点。副manbetx体育app瞧,网络市场之培训已基本到位。2019 年纺织服装行业电子商务交易总额为 6.69 万亿元,较之增长 12.06%。其中服装家纺网络零售额为1.67 万亿元,较之增长 15.4%,占全国网络零售总额的 15.66%。副国际看,跳出电商正成为推动外贸增长之新动能。2018 年中国跨境电商交易规模达 9 万亿元,较之增长 11.6%。其中出口跨境电商卖家品类分布上,衣着服饰占 12.4%,居第二位。以交易数字化为基础,此情此景经济、网红经济、共享经济、社群经济、订阅经济等新模式、新业态层出不穷。分立式创新成为行业之主要价值来源。在灾情期间,直播带货、社群营销、网络展会等模式创新,使得弥补了点下渠道停摆的空白。如在“长沙品牌服装网上直播专卖节”期间,本土服装企业月成交额突破 10.8亿元。CHIC 点上展 3 海外时间汇聚了 1350 学者展商,兴办了 130
    多场在线活动。

      (四)开拓进取范式的主旋律性变化

      在数字经济语境下,本赋能有效“名牌效应”、“网络功能”能够以前所未有的进度和层面形成。

      1.价值创造方式的改观

      本驱动下,集团之均值构成不仅来源于所创办的实事求是价值,也来源于市场估值。人人对集团愿景的可以和信任度深刻影响着这个集团所能团结和控制的电源,以及企业未来向上空间。以 2018 年世界经济科技融资为例,应用率仅为 8%的地理领域,在 2018 年所获的风险投资激增了 72%。新经济的开拓进取、独角兽的成人都在遵循这样的逻辑。

      2.集团提高方式的改观

      凭借资本力量,集团能够以更快速度、在更大范围、以更大规模实现能源要素集聚,穿越并购重组,更好实现业务发展。如安踏集团通过收购 FILA、水鸟母公司 Amer 等,已经成长为天下第三之体育用品集团。同时资本可以提升资源之流动效率,使企业能更加自如地贯彻业务的扩展与收缩。4 月 27 日,讨论通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》。改造以后的创业板将为行业企业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合发展开拓新空间,流入新活力。

      3.战略管理措施的改观

      本运行使得企业实现战略布局之点子途径更加丰富。以企业风险投资(CVC)入股成长性企业,输出方可以实现渠道和沼气式创新之“表监测”,前线技术之“表研发”,甚至业务边界的打破和产业链整合。劲霸男装已开展了积极探索,伊建立之力气邦资本已投资集团逾 50 学者,其中多师集团公司在manbetx体育app A 股上市。

      4.风险应对方式的改观

      财经工具的实用利用可以让企业应对风险的章程实现主业被动防范到积极管理的转移。织成服装行业产业链长,与商品市场、期货市场、纪念币市场联系紧密,商品价格和失业率的骚动对行业影响显著。穿越套期保值和高风险对冲等操作,集团可以实现对市场风险的实用管理。时下疫情使得企业之资产负债表普遍恶化,流动性危机加剧。随着市场预期和投资信心受到重挫,市场之骚动在不断加大。同时,首要国家和经济体出台的巨额货币刺激政策,可能引发国际资金异常流动,对资产稳定发展造成影响。在这种局面下,提升产融合作的力量,日渐成为集团之必选项。

      三、促进纺织行业稳定健康向上之方针建议

      时下,贸易保护主义抬头、地缘政治冲突深化、新冠疫情全球蔓延相互激荡正成为影响世界经济稳定发展之根本风险点,环球经济一落千丈的风险在不断集聚。行业供给侧与要求端正经受前所未有的碰撞,面临巨大的风险考验。要对冲环境影响,维护产业进步安全,丰厚表达行业产值,迫切要求加大政策对资产之支持力度。

      (一)修复产业生态的方针建议

      1.援助减负,扶持企业渡过难关

      加大降税减费政策扶植力度,实际减轻企业承担。提议各级地方政权在政策落实中对四类企业给予特别关心,即抵御疫情冲击能力较弱的半大微企业、产品深度融入国际供应链的工贸型企业、身处重点旅游区和贫穷地区的集团、对供应链有带动作用但短期资本压力较大的龙头企业,避免出现因企业普遍关停而影响就业稳定的景象。

      1)贯彻国家及各个地方政权出面的免缴社保费用、降低工业电价、贷款延期还本付息等政策措施,构成疫情全球化后的新变化,客观延长优惠政策期限,使得减轻企业承担。

      进一步出台降税减费措施,如在2020年内免征企业所得税,减按 50%~70%征收应缴增值税,减轻企业房产税和土地税。

      延长社保、公积金免交缓交时限。考虑到企业资金链紧张状况,持续延长企业免交养老、下岗等社保费用时限至 8 月后,延长企业申请缓交社保、公积金的限期,同意企业在 2020年 12 月 31 近年来结清当年应交纳金额即可,小微集团可以视情况进一步延长缓交时限。

      勉励各级地方政权组成财政条件,对当地企业、商铺等适当给予场地租金补贴、设施租赁租金补贴、贷款利息补贴、防治补贴等支持。推动商业体降低实体店面租金,勉励对国情未开业期间实行免租。

      震情期间免缴残疾人就业保障金,震情结束以后一段日子内,提议对解决就业能力强的集团实行残疾人就业保障金实行封顶处理。

      2)提议各级地方政权组织公益性法律援助项目,扶持外贸企业、中小微企业应对保证纠纷,最大限度减少损失,维护权益。

      3)改进融资环境,引导金融资源服务实体经济。

      降低贷款贷款门槛及减少审批手续,提供贷款减息和免息补贴;对于到期贷款,如企业资信情况正常且有续贷意愿,同意在不归还本金的情况下自动续转贷款;对符合资信要求的纺织集团与投资项目给予充分信贷支持,杜绝附加条件放贷等表现;以企业库存和出口订单为根据,报名抵押贷款。

      对停工及减产期间企业开发的借款利息予以适当减免,贷款延期还本付息;对临时受困的集团和档次,不盲目抽贷、断贷。

      4)增长政策指引,推动产融合作对接,推广行业企业融资渠道。向金融部门推介具有行业创新价值的融资项目,增长对制造企业和档次融资风险评估的指点,推动经济部门与主要制造企业对接融资需求等。引导建立纺织产业基金,勉励优质社会资金支持行业发展。

      2.扩张有效需求,促进消费回补和动力释放

      随着新冠疫情的中外蔓延,影响产业进步之重中之重问题已由复工进度转为疫情对总需求的碰撞。内需将是经济发展的“压舱石”,集团之“生命线”。在河堤控措施到位前提下,应加速推动商场、市场、实体门店复工复市。愿意国家出台政策进一步夯实消费基础,促进纺织服装消费扩容提质。

      1)出台临时性个税减免措施,在 2020 年内将个税起征点调整为月收入 10000 元,提升中等收入群体收入和消费能力。

      2)各国政权加强市场消费引导,名将鼓励消费类别扩展到纺织服装等世界。勉励有条件的中央政权通过多种艺术发放包括纺织服装商品在内的居民消费券,增长对消费券的正式管理,确保消费券切实起到拉动消费的图。

      3)各国地方政权加强对买卖实体场地租金的价位指导,客观调控市场场租价格,勉励有条件的中央政权对集团给予租金补贴。支持企业开发互联网销售渠道,勉励各级地方政权对当地利用线上推销模式的集团核心和商贩,给予电商平台使用费用补助,对于 2020 年线上推销产生之收费地方留成部分给予全额返还奖励。提醒电商企业成立降低平台提成比例。

      4)推进稳投资各项方针措施落地,深化对行业补短板、谈话质效等项目投资的支持力度,发挥好有效投资主要作用。

      名将 2020 年支持农业转型升级、中小企业发展等市县财政专项基金的开发规模扩张 2~3 倍,支持企业扩张技术更新与改造升级投资。降低专项支持的品种投资总额门槛,使纺织行业投资额较小但创新能力明显的品种能够受益。

      勉励各级地方政权对于企业进行的具有行业代表性、竞争性的投资建设项目给予支持,扶持对接本地经济资源,对项目贷款给予行政贴息扶持等。

      推动manbetx体育app关键基础设施、建筑业工程项目建设,成立医用防护、防灾救灾等重要物资实物储备制度,拉动产业用纺织品内需。

      5)各国政权通过行政补贴支持办案各类线上展销会、供需对接会等销售平台,免费为广泛中小企业提供市场渠道;构成疫情防控进度,以不变应万变开放会展活动,对参展企业给予展位费用等补助。丰厚表达这些活动对扩大产业链需求和增长终端消费的主动作用。

      (二)维护产业安全的方针建议

      1.应对贸易急剧萎缩风险,稳定外贸基本盘

      长远看,manbetx体育app震情防控和产业链恢复成效明显,而全球产能不足状态一时难以逆转,环球未来需求潜力巨大。转危为机,提升中国制造的国际贡献度,有很大的方针空间。特别是经由疫情的婚礼,manbetx体育app集团在防护服、口罩等疫情防控物资的电能优势显著,愿意政府能以此为突破口,加大对行业贸易的指引与支持力度。一边,增长对交易环境的常态研判与评估,研讨出台更及时有效的交易帮扶政策,纾解企业困难,稳定发展信心。一方面,应进一步优化贸易市场布局,推进两岸多边
    自贸协定谈判,为集团出口开创更好的国际经贸环境。

      1)运用更大力度之内政和经济措施,维护纺织服装中小企业及出口为主企业(年出口金额超过 3000 万港元)渡过难关,确保这些市场中心不因当前一、二季度的天订单取消而倒闭,避免大量产业工人失业。勉励各级地方政权对提企业给予阶段性的manbetx体育app生产环节费用减免、manbetx体育app收费返还、改装升级专项基金投入、刻款等支持措施,扶持出口企业应对外需急速下滑之窘况。深化出口信贷保险的兜底功能,扩张出口信用险覆盖范围,名将客户暂缓交单超过一定时限等景象纳入承保范围,并完善下降利率。

      2)各国政权强化与同行业组织的搭档,搞活公共服务,援助有需求的集团对接产业资源、市场货源,由外贸转向内需。

      3)开拓进取跨境电商等交易新业态、新模式,扩张国际承销网络。加大对行业国际性展会的支持力度,引导企业开发多元化出口市场。

      2.应对世界供应链断裂风险,保护产业之系统和层面优势

      震情之下,环球物流体系面临停摆风险,原有已深受贸易保护主义的害的中外纺织供应链更加脆弱。要增强分析研判和策略支持,在充分表达纺织产业链体系优势的同时,梳理产业链关键领域和软弱环节,进一步推动补链强链。

      1)劳动部门应推动建立震情条件下的供应链产能协调多边合作体制,倡议公平包容的区域化贸易机制。加紧标准的过渡与互认,解除不必要的海关限制、停车、停运、拒收等管理手段,维护跨境供应链的畅通与安全。

      2)办案制定棉花相关政策,多维度保障纺织产业链安全。多极化和全面新疆棉花目标价格政策;短期措施,搞活增发棉花进口配额、储备棉轮入和轮出的兼并案,维护manbetx体育app棉花需求之供给;中长期目标,拓宽棉花进口配额,贯彻棉花的整体市场化。

      3)增长对纺织行业国际原子能合作之指点,引导产能和产业资本“以不变应万变走出来”,勉励企业在澜湄、拉美等战略区域进行纺织产业链合作。引导企业对已在境外投建的产能展开多元化利用,与manbetx体育app产业链形成协调互动格局,提升发展效率。扩张国家级市场购买贸易措施试点;支持纺织服装专业市场建设海外仓、天涯分市场。加大对供应链上社会风险和条件风险进行识别和堤坝控,推动构建全球性或区域性的负责任的供应链。

      4)多极化营商环境,维护依法经营、贷款良好的合资企业在华利益,防止形成离华撤资的连带效应和宪章趋势。

      3.应对贸易保护行为所引发的资产风险,维护行业健康向上

      震情所造成的暂时经济休克和停摆会加剧一些国家的交易保护主义倾向,借机出台歧视性贸易政策。应运用相应行动,防止因贸易政策和国际环境因素所导致的资产竞争力受损。一边,加大对行业正当海外利益之保障力度,为集团有效应对国际交易和跨境投资的风险挑战提供强大支持。一方面,是的引导生产力布局,平衡好资产manbetx体育app开拓进取与国际转移之间的联络,防止短期大规模的资产外迁与替代,避免产业空心化。

      1)高度关注伊拉克“涉疆”宪法的展开。提议加大对行业企业社会责任建设之支持力度,增长世界利益相关方的明白。

      2)高度关注贸易摩擦背景下产业技术脱钩的风险,对高性能纤维材料、上游高端产业用制成品及配套装备等目前仍生活技术短板的天地加强支持,维护产业进步自主可控。

      (三)巩固产业地位的方针建议

      织成工业是金融中的重要力量。震情使得行业之韬略价值得到了丰硕展现。副一些发达经济体的抗疫过程来看,财经操作与互联网创新并不能填补“口罩”等防护物资的空缺。然而长期以来,行业之有血有肉贡献和社会认知存在着伟大落差。低附加值、高污染、辛苦密集、艺术落后等部分固有偏见和记忆锁定,严重制约了本国纺织服装行业之常规向上。行业在融资、用人和争取合理政策支持地方,处于弱势地位。愿意在政策层面能强化资产顶层规划,副战略高度和老角度对行业一定予以新的认定。丰厚表达政策的杠杆作用,转移社会上一些不科学的论文、价值观和书法,营造优良生态,彰显行业产值。

      1.全面竞争中性的市场条件

      后来产业中有风的经济内容,风产业中蕴含着新兴的购买力。各国政权应以购买力的安全性和对金融稳定发展之根本为根据进行政策支持,不凡根据产业分类决定企业只是科技含量高,不只算经济账、不唯 GDP,强调制造环节的底子作用。丰厚考虑产业安全,遏制一些区域过早、过度、过快出现的“扮演制造化”和“资产空心化”的意思。

      1)消除各种隐性壁垒。进一步健全财政专项项目遴选标准,全面融资服务、土地使用等方面的管制制度,消除对传统工业的歧视性待遇,确保纺织集团公平参与竞争。

      2)客观加大财税支持和奖赏力度,引导企业技术更新和武装升级。加大对化纤新材料、资产用纺织品等世界的声援力度。勉励企业提高优质制造,促进先进农业同生产性服务业共生共荣。勉励和支持负责任的集团作为,加大引导产业可持续发展。

      2.增长政策指引,丰厚表达行业对稳就业、防风险的支撑作用

      表现重点的就业“容纳器”,织成全行业就业人口超过 2000万,其中很多是农村转移劳动力。资产之开拓进取对于“三农”上班有很强的带动作用,应加大对行业企业特别是中小企业的方针扶植支持力度,更好发挥行业解决就业之力量。织成行业是我国净出口创汇的主要来源,行业创汇在维持币值稳定,平衡国际收入,劳务国家发展战略等方面的支柱作用更加凸显。

      提议各级政权对安排就业有突出贡献的内外销企业给予稳就业补助,如可以按照员工数量提供专项就业补贴、职工技能培训专项补贴、集团不裁员专项奖励等。对于出口型企业可适当加大补助力度。

      3.加大对资产用纺织品行业发展之指引与支持

      1)提升产业用纺织品在金融统计分类体系中的级别,形成纺织业、织成服装服饰业、化学纤维制造业和资产用纺织品制造业四大统计分类体系,增长国家在应急状况时对产业资源之消息收集、生产组织和调兵遣将。

      2)全面应对社会突发事件的应变产业用纺织品、治疗卫生用纺织品等世界的规范体系建设,成立“全国产业用纺织品标准化技术委员会”,穿越专业归口形成跨部门的协同机制,推动产业链上下游标准的无缝对接和配套政策的宏观,贯彻资产用纺织品标准化全面统筹管理。修订现行《经济行业分类》专业,调整细化子类。

      3)成立全面口罩、防护服等主要物资的应变储备机制,增长产能和艺术储备,全面储备品类和层面,形成中央、中央和根本企业分级储备体系,增长应急状态下的供应保障能力。震情过以后,给予部分闲置产能(设施)稳定的内政补贴。

      4.加大对纺织产业集群和资产转移的指引与支持

      各国政权应根据客观实际,出台税收、土地以及行政支持等激励政策措施,引导产业有序转移和集群化发展。保持地方政策的连续性与稳定,更好发挥行业在推动区域协同和资产扶贫中的作用。

      1)引导和支持长三角、粤港澳大湾区等纺织产业主要集聚地的纺织服装企业加速转型升级,确保产业进步与国家重要区域战略相一致,深化纺织产业在相关区域经济、社会发展中的贡献作用。

      2)推动世界级先进纺织服装产业集群建设,在新区域、新领域培育具有国际性、前瞻性、统领性的新兴产业集群,促进特色产业与区域经济协调发展。穿越行政措施,推动重点产业集群信息化服务系统建设,支持集群公共服务平台升级,成立“集群产业云”系统,贯彻集群制造与服务资源高效整合。支持中西部地区和东部地区加强淀区产业基础设施、配套生活设施、电气化基础设施建设,以及教育培训、人才引进、营业管理等方面的力量建设。

      3)增长产业协作在对口帮扶、扶贫济困协作中的作用,强化区域之间供应链、人力资源、矿区建设等方面的搭档交流,支持建立“重建共管共享”、利益分享等体制。

      5.加大对行业科技创新之指引与支持

      提议加大对行业科技创新和艺术改造的支持力度。勉励硬核创新,调减堵塞项目,贯彻自主可控。

      1)加大对智能制造、浅绿色制造、织成新材料等重要领域关键技术科研应用的专项支持,客观扩大现有专项基金的支持范围。

      2)研讨出台将企业技改投资按一定比例抵免所得税的方针措施,进一步增进研发费用、名牌宣传费用税前加计扣除比例,提升企业创新与技改投入积极性。名将企业购进设计手稿等产品开发费用纳入所得税前加计扣除范围,勉励企业扩张在创意设计方面的涌入。

      3)增长对区域行业国有服务平台的支持政策,使区域行业国有服务平台能为中小企业提供低成本、高效率的艺术更新服务,以促进纺织集团实现产品结构调整、提升质量和降低成本。

      6.在新基建进程中加大对纺织数字经济发展的指引与支持

      提议各级政权出面专项政策,引导纺织行业数字经济发展,名将纺织行业数字化转型纳入新型基础设施投资支持政策的规模,加大对纺织行业工业互联网平台、大数据中心建设等的支持力度,支持行业加强政法、5G、区块链等新一代信息技术的放开应用,加紧发展形式化管理、产业化生产、无形化协同、产业化定制、劳务型制造等人性化转型新模式,勉励纺织服装专业市场发展平台经济,强化电子商务应用,提升线上点下融合发展程度。

      1)支持中国纺织工业委员会成立行业大数据中心,表现行业国有基础设施服务于行业数字化转型。

      2)重在产业集群和资产开发区政府部门加快推动建设服务于广大中小企业的农业部互联网平台,提升中小纺织集团之产品化能力。

      3)慎选若干有条件的巨型骨干纺织集团,拓展企业工业互联网、电气化、产业化建设之定居点示范,形成全行业数字化发展新生态,提议地方政权对集团现代化、产业化转型投入给予一定比例的资助支持。

      4)在重大纺织服装专业市场拓展平台经济示范建设,引导专业市场转型升级。

      7.加大对行业品牌建设之指引与支持

      1)强化纺织领域终端消费品牌、加工制造品牌和区域品牌培育试点工作;推动培育专精特新“小巨人”和工业单项冠军,引导企业专注科技创新和质量提升,提升产业集中度。

      2)支持行业优势品牌企业、把骨干企业牵头,增长诚信、共赢、负责任的供应链和资产生态系统建设。成立行业龙头企业培训库,提议地方政权对在国际manbetx体育app有较强影响力的集团给予嘉奖和支援。

      3)支持纺织工业文化发展,钻井传统优秀文化,提升文化自信、名牌自信,形成有中国特色、世界影响、一时特点的世界生态。探讨新时期的最新举国体制,勉励体现中国传统文化和当代风貌相结合的华夏礼仪服装、时装、时装等产品的更新设计与使用;推动能够体现中国时尚话语权的要害时装周、重在展览会、高层次国际会议等平台的搭建;穿越国家品牌战略、财税政策激励等行动扶持优秀自主服装品牌开展国际创新合作、世界交流与颁布,提升时尚话语权,增长国际市场影响力。

      4)全面标准体系建设,帮助团体专业建设。

      5)加大对假冒伪劣、自主经营权侵权、商业讹诈等方面违法行为的打击力度。特别加强电商平台的管制,专业线上商业合作方式,推动建立平台上点商家之保障机制和投诉通道,打击“店大欺客”、“平台排他”、“恶意差评”、“恶意退货”等表现。

      各位代表委员,“海外将降大任于是人也,必先苦其心志,劳其筋骨……。”英雄时代赋予了纺织行业光荣使命,咱要不忘产业报国初心、铭记强国富民使命;在艰苦困苦中彰显纺织行业英雄本色,要求我们坚守“科技、世界、浅绿色”的资产定位。让咱勠力同心,务虚求进,无需浪费一场危机,享受无法回避的伤痛,为行业“十四五”开拓进取打好坚实基础,为宏观建成小康社会做出新贡献!




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